sabato 28 luglio 2007

Risposta alle interrogazioni Fallica/Cossiga

Cari colleghi,
Qui di seguito, il testo della mediocre quanto indegna risposta data dal Ministero della Difesa alle interrogazioni dei deputati Fallica/Cossiga. Ogni commento del sottoscritto è superfluo...

5-01353 Fallica e Cossiga: Sull'eventuale applicazione alle Forze armate delladirettiva 30 aprile 2007, n. 7, in materia di stabilizzazione e proroga deicontratti a tempo determinato.

Giuseppe FALLICA (FI) illustra l'interrogazione in titolo.Il sottosegretario Giovanni Lorenzo FORCIERI, nel rispondere all'interrogazionein titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3), fa presente cheil problema del transito nel servizio permanente, almeno di parte del personalemilitare che ha svolto o sta svolgendo il servizio in ferma prefissata, debbaessere affrontato al più presto dal Governo con una soluzione ragionevole ancheal fine di non discriminare il personale militare, rispetto alle altre categoriedi personale della pubblica amministrazione.Giuseppe FALLICA (FI), replicando, si dichiara insoddisfatto soprattutto per laprima parte della risposta del Governo che, a suo avviso, è stata preparata inlinguaggio «burocratese» dagli uffici del Ministero della difesa. Ritiene inveceche, nell'ultima parte della risposta, il Governo abbia dimostrato una maggioreapertura verso la soluzione del problema della stabilizzazione dei precari nelleForze armate. Sottolinea comunque che l'aspetto più preoccupante della rispostadel Governo è che fino ad ora sia stato completamente ignorato il lavoro svoltonella Commissione con il concorso di tutte le forze politiche.Roberta PINOTTI, presidente, pur dichiarandosi consapevole del fatto che perragioni, sia di compatibilità finanziarie, sia di funzionalità di strumentomilitare, non tutto il personale militare in ferma prefissata potrà transitarenel servizio permanente, ritiene che debba essere compiuto ogni sforzo perconsentire che almeno una parte di tale personale, adeguatamente selezionatasulla base di criteri meritocratici, possa essere assunta a tempo indeterminato.Nel sottolineare pertanto come la Commissione debba porre tra i suoi prossimiobiettivi prioritari quello di trasformare con la prossima finanziaria, in normedi legge le indicazioni contenute nelle risoluzioni recentemente--------------------------------------------------------------------------------Pag. 52--------------------------------------------------------------------------------approvate, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine delgiorno.testo risoluzione:ALLEGATO 3Interrogazione n. 5-01353 Fallica e Cossiga: Sull'eventuale applicazione alleForze armate della direttiva 30 aprile 2007, n. 7, in materia di stabilizzazionee proroga dei contratti a tempo determinato.TESTO DELLA RISPOSTAL'interrogazione in discussione affronta la delicata e complessa questionerelativa agli Ufficiali in ferma prefissata (UFP) delle Forze Armate.Come noto, il tema dell'esclusione degli UFP dalle disposizioni in materia distabilizzazione del personale precario, di cui all'articolo 1, comma 519 dellalegge 27 dicembre 2006 n. 296 (finanziaria 2007), è stato oggetto di un intensoe lungo dibattito, alla luce di diversi profili di criticità che, sono, tral'altro, emersi, con chiarezza, nel corso delle audizioni svolte a margine delladiscussione delle richiamate Risoluzioni.In particolare, uno degli aspetti di maggior rilievo che sono emersi, così comepuntualmente sviluppato anche dal Capo di Stato Maggiore della Difesa AmmiraglioDi Paola, audito da questa Commissione, è quello relativo al fatto che ilpersonale delle Forze Armate reclutato con una ferma di durata prefissata, aqualsiasi categoria esso appartenga, non può essere considerato un «precario»,alla stessa stregua di altro personale titolare, ad esempio, di diversetipologie di contratto privatistico.Le ferme a termine di breve periodo contratte dal personale militare volontario,infatti, attengono ad un regime normalizzato per legge, nel quale latemporaneità è strutturale e riconosciuta per legge in quanto funzionale allepeculiari esigenze istituzionali della Difesa.Ad esse, pertanto, non sono estensibili le citate disposizioni in materia sullastabilizzazione del personale precario.Ciò a maggior ragione se si considera che le Forze Armate, essendo escluse dalblocco delle assunzioni disposto dalla «finanziaria 2005» (articolo 1 comma 95della legge n. 311 del 2004) e conseguentemente dall'utilizzo del previsto Fondoper la stabilizzazione del personale precario, non possono essere ricomprese trale Amministrazioni destinatarie della ripartizione della quota del Fondomedesimo. Diversamente il citato comma 519 è estensibile al personale a tempodeterminato dell'Arma dei Carabinieri di cui all'articolo 23, comma 1, deldecreto legislativo n. 215 del 2001, in quanto i Corpi di Polizia partecipanoalla ripartizione del suddetto Fondo di cui alla legge finanziaria 2005.Sulla base di tali considerazioni, i criteri di applicazione del predettoarticolo 1 comma 519, delineati dalla direttiva richiamata nell'interrogazione,non sono conseguentemente estendibili agli UFP.Un ulteriore aspetto di criticità che è stato affrontato ampiamente e che assumenotevole rilevanza è quello relativo alle conseguenze che deriverebberodall'eventuale immissione degli UFP nel servizio permanente.Un'eventuale immissione sic et simpliciter nel s.p. di tale fattispecie dipersonale avrebbe sicure ripercussioni sulle dinamiche dei reclutamentiordinari, in quanto inciderebbe sia sulla alimentazione dei ruoli normaliattraverso le procedure concorsuali per Accademia Militare che su quella deiruoli speciali nonché, sulle progressioni di carriera nei vari ruoli.--------------------------------------------------------------------------------Pag. 60--------------------------------------------------------------------------------A tal riguardo, infatti, la normativa vigente in materia di reclutamento delpersonale militare rappresenta un insieme complesso ed organico di previsionistrettamente interconnesse che danno vita ad un sistema perfettamente calibratodi bacini comunicanti e autocompensanti, in cui ad un incremento del personaledi una categoria deve corrispondere necessariamente un decremento di un'altracategoria.D'altro canto, le dinamiche dei reclutamenti del personale militare sono stateconcepite coerentemente con le disposizioni della normativa di settore sullatrasformazione dello strumento militare in senso interamente professionale subase esclusivamente volontaria, al fine di adeguare l'organizzazione militarealle riduzioni dei livelli organici (190.000 unità) stabilite dalla predettanormativa.Un ulteriore, ma non certo meno incidente, profilo di criticità e anche dipreoccupazione è costituito dai noti tagli al bilancio Difesa operati nellaprecedente legislatura e dall'articolo 1 comma 570 della legge finanziaria 2007che ha ridotto in maniera significativa i fondi destinati al processo diprofessionalizzazione delle Forze Armate, con riverberi negativi sui nuovireclutamenti e sulle rafferme del personale non in servizio permanente.Infatti, l'esiguità delle risorse finanziarie messe a disposizione della Difesa,ha implicazioni di una certa vastità, andando ad incidere sulle moltepliciesigenze connesse al reclutamento, all'ammodernamento dei mezzi e sistemid'arma, all'assolvimento dei compiti istituzionali di difesa nazionale e degliimpegni nell'ambito delle varie missioni internazionali.È proprio in relazione al taglio del 15 per cento delle risorse destinate allaprofessionalizzazione delle F.A., operato dal citato comma 570 della finanziaria2007, che è stato necessario rimodulare in chiave riduttiva la programmazionedei reclutamenti delle varie categorie di personale militare, già a partiredall'anno 2007.Gli aspetti finora descritti rendono evidentemente il quadro di situazioneancora complesso.È di tutta evidenza come la disciplina contemplata dall'impegno contenuto nellacitata Risoluzione sia strettamente correlata all'adeguatezza delle risorsemesse a disposizione della Difesa che devono necessariamente risultare in misuratale da consentire di perseguire tale finalità, ma anche e soprattutto di nonpregiudicare il delicato processo di razionalizzazione dello strumento militare,tuttora in atto.È necessario, pertanto, individuare soluzioni equilibrate che non alterino idelicati meccanismi a base della struttura organizzativa delle Forze Armate, inquanto diversamente si correrebbe il rischio concreto che arrecando benefici apochi si potrebbe produrre un danno, non solo ad altrettanti aspiranti aventidiritto ex lege, ma addirittura alla struttura complessiva.

12 commenti:

jem79 ha detto...

Svegliatevi, questa è una falsa risoluzione e pure vecchia! So per certo che a Maristat hanno già deciso...Quelli che mi criticavano nel post precedente...leggete attentamente..."Roberta PINOTTI, presidente, pur dichiarandosi consapevole del fatto che perragioni, sia di compatibilità finanziarie, sia di funzionalità di strumentomilitare, non tutto il personale militare in ferma prefissata potrà transitarenel servizio permanente, ritiene che debba essere compiuto ogni sforzo perconsentire che almeno una parte di tale personale, adeguatamente selezionatasulla base di criteri meritocratici, possa essere assunta a tempo indeterminato." La FINANZIARIA DICE TUTTI GLI AUFP!!!!!! Loro invece hanno già una graduatoria!
ora continuate pure a scannarvi... tanto i giochi sono già fatti!

Anonimo ha detto...

marzo 07: dobbiamo affrontare il problema dei precari militari;
aprile 07: bisogna trovare soluzioni urgenti per il precariato militare;
maggio 07: è impegno,del governo risolvere con urgenza il problema dei precari con le stellette;
giugno 07: bisogna trovare soluzioni urgenti per gli Ufficiali in ferma prefissata.
luglio 07: è impegno del governo risolvere con urgenza la problematica dei precari.

CHIU' PILU PI TUTTI ; CHIU' PILU' PI TUTTI

francisdrake ha detto...

jem79 chiama urgentemente ab212...

Anonimo ha detto...

1- So per certo che a Maristat hanno già deciso...

2- Loro invece hanno già una graduatoria!

jem79... ma che significa?

Cioè maristat ha in mano una graduatoria di stabilizzati ma non si sa chi sono?

Oddio, non ne posso più.

Tra poco verrà fuori che Rosi Bindi è passata in spe nel corpo sanitario e che la senatrice Pisa è un Tenente di Vascello della crocerossa...

Una granata è esplosa nel mio cervello!

Sono il complesso coniugato della mia immagine in uno spazio topologico di dimensione N nello spazio vettoriale del campo elettrostatico dei miei pensieri astratti...

... pensa se qualcuno se la ride mentre io affondo negli abissi di sto cazzo di comma 519 ...

Ma chi cazzo è stato quello stronzo che l'ha inventato!

STV (per grazia di DIO) Adolf

Anonimo ha detto...

Ma poi (e con questo basta) voglio dire no...

... cioè, come cazzo fate a dire:

"so per certo da fonti ufficiali e/o ufficiose"...

me lo sono sempre chiesto.

Cioè, voi andate da un comandante e chiedete: "Commanà, ma è vero che gli aufp non contano un cazzo?" E lui risponde "Si, è vero, ma ho saputo da fonti psicoufficialiose che sarete stabilizzati in blocchi da tre per volta. Il quarto farà un passo indietro come al gioco dell'oca."

Così, venite qui e dite:

"... ho saputo da fonti ufficiose"

Oppure vi trombate qualche civile nei ministeri?

Ma come fate a sapere certe cose...

NON LO CAPIRO' MAI.

Mo dico pure io:

"Ho saputo da fonti ufficiose che non ci sto più con la testa e che mi avete rincoglionito come fantozzi quando guardò tre settimane la tv per decidere chi votare."

Alla fine aveva percezioni audiovisive...

Anch'io... vedo Parisi che dice:

"Adolf, votami, così per altri sette anni starò col culo al caldo e girerò il mondo".

Poi Bertinotti: "Edolf, cauro compagno, (ma come? Uhm...) sono sicuro che voterai per me, tu sei il precario tipo al quale sarò sempre grato e riconoscente, per questo faremo un altro spe che tu non vincerai....

Infine il grande capo: "Ardorf a-ttento! Vieni in marina e alla fine girerai i pollici con gli indici".

..............

Basta per un po'... ho bisogno di una vacanza...

STV (per grazia di DIO) Adolf

francisdrake ha detto...

Adolf, ma qualcosa di concreto lo fai oltre a scrivere testi ispirati e bestemmie metafisiche?

The Aviator ha detto...

A giudicare dai commenti nel post precedente, ne abbiamo bisogno tutti caro Adolf.
Io ho già provveduto, ci vediamo il 20 agosto!!!

Anonimo ha detto...

Ma avete letto di quell'idiota che ci vuole denunciare?

ah ah ah ah ah ah

STV (per grazia di DIO) Adolf

PS

Francis, ti giuro che a novembre m'incateno. Parola di Adolf. Questo è quello che farò di concreto!

PS2

Aviator, caro... buone vacanze allora!

francisdrake ha detto...

Adolf, per adesso lavora con noi, dacci una mano, che è meglio, poi si vedrà...

The Aviator ha detto...

Grazie Adolf, manca ancora una settimana è vero...ma le sto tirando da matti.Esco dall'Italia, dall'Europa addirittura...ma se è proprio vero che tutto il mondo è paese credo che non avrò scampo neanche lì...Oddio...sono scarico...leggo scrivere di denuncie, di offese, di insulti, di mancanza di rispetto.
Peccato, se avessimo ottenuto qualcosa altro che di denuncie si scriverebbe (ma poi chi l'ha detto che non si è ottenuto nulla?)...
Mah...ragazzi...amici, teniamo duro anche contro chi ci vuole solo del male...
Vi voglio bene...tutti.

The Aviator ha detto...

a te, caro Verità...che minacci denunce, secondo me sei un grande opportunista e basta!
Senza la costituzione del Comitato non saremmo oggi dove siamo, non avremmo avuto il Senato per fare una conferenza stampa organizzata da militari (prima nella storia..bada bene!!!!), non avremmo un DDL per noi (non vi sono precedenti!!!).
Ora che siamo in una fase di stallo accusi tutti.
Ma da quale pulpito lo fai?
Chi sei?...presentati..se ne hai il coraggio.
Già, nella vita il coraggio è roba per pochi, non di certo per Te, accattone!!!

Oddio...quanto mi fanno incavolare ste cose...l'opportunismo delle persone, la mancanza di spirito di corpo...Che bel Paese!!!
Spero che di non dovermi mai trovare faccia a faccia con te.
Lo spero...per i miei occhi.
NON MOLLIAMO MAI.

P.S. Adolf, sei un simpaticone!

francisdrake ha detto...

Aviator, il tizio delle verità è un provocatore, e dai non ricaschiamoci sempre...!!